Herkunft deutscher Luftgrenzwerte

Die mit Abstand bedeutendste Quelle ist nach wie vor die "MAK- und BAT-Werte-Liste" [1] der Senatskommission zur Prüfung gesundheitsschädlicher Arbeitsstoffe der Deutschen Forschungsgemeinschaft (DFG), kurz MAK-Kommission genannt. Dieser Expertenkreis wurde 1955 ins Leben gerufen und bedient sich bei der Aufstellung von Maximalen Arbeitsplatzkonzentrationen (MAK-Werten) ausschließlich arbeitsmedizinischer und toxikologischer Kriterien. MAK-Werte der DFG-Senatskommission können daher nur bei entsprechender Datenlage abgeleitet werden. Stellt sich heraus, dass der betrachtete Stoff unzureichend untersucht ist oder wegen seines spezifischen toxikologischen Wirkungsmechanismus die Ermittlung einer Höchstkonzentration in der Arbeitsplatzluft nicht sicher zulässt, "die auch bei wiederholter und langfristiger Exposition die Gesundheit der Beschäftigten nicht beeinträchtigt oder unangemessen belästigt", erstellt die MAK-Kommission keinen Grenzwertvorschlag.

Für jede Entscheidung wird im Allgemeinen eine ausführliche wissenschaftliche Begründung in der Loseblattsammlung "Gesundheitsschädliche Arbeitsstoffe – Toxikologisch-arbeitsmedizinische Begründungen von MAK-Werten" [2] publiziert. Alle Begründungspapiere der MAK-Kommission sind online zugänglich (The MAK Collection for Occupational Health and Safety – Navigation in englischer Sprache, Dokumente in deutsch und englisch).

In den ersten Jahren ihres Bestehens hatte die Kommission noch eine Reihe von Luftgrenzwerten (TLV = Threshold Limit Values) der American Conference of Governmental Industrial Hygienists (ACGIH) ohne eigenes Begründungspapier in ihre MAK-Werte-Tabelle überführt [3]. Über diesen Umweg war vorübergehend eine erste Serie amerikanischer Grenzwerte in das deutsche Regelwerk gelangt. Inzwischen sind fast alle dieser TLVs von der DFG-Arbeitsstoffkommission reevaluiert worden, wobei sich die Datenlage oftmals als unzureichend für die Aufstellung eines MAK-Wertes erwies.

Neue MAK-Werte werden in der Regel Anfang Juli eines jeden Jahres mit Erscheinen der aktuellen "MAK- und BAT-Werte-Liste" [1] auf der Internetseite der Deutschen Forschungsgemeinschaft bekannt gegeben. Sie stehen dann mit den Einstufungsvorschlägen vor Drucklegung der Begründungspapiere sechs Monate lang zur öffentlichen Diskussion. Innerhalb dieses Zeitraums können die Manuskripte beim Kommissionssekretariat von allen Interessierten angefordert werden, die Rückfragen oder – ausschließlich toxikologisch-arbeitsmedizinisch begründete! – Einwände haben.

Die MAK- und BAT-Werte-Liste enthält auch Empfehlungen zur Begrenzung kurzzeitiger Expositionsspitzen. Das seit der Neuformulierung der TRGS 900 vom Januar 2006 gültige Kurzzeitwertekonzept des AGS ist praktisch identisch mit demjenigen der MAK-Kommission.